教育培训 安全之本
发布日期:2017-12-20浏览次数: 字号:[ ]

安全教育培训与工程技术、安全管理,被公认为改善企业安全生产的三大对策,与立法、执法、保险并列为政府安全监管的四大支柱,教育培训在安全生产中的重要意义不言而喻。然而在国民经济增速放缓、产业结构转型升级压力不断增加的今天,企业追逐利润、削减成本的问题愈加凸显,安全教育培训,经常被当作可以压缩的成本。在相当一部分企业里,开展员工安全培训往往是应付了事、弄虚作假,甚至干脆不培训,零培训。结果培训费用是省了,但是因安全培训缺失、不足引发的生产安全事故却往往是不可挽回的灾难性后果,又何止是金钱能够衡量的!

震惊中外的天津“8.12” 特别重大爆炸事故,炸出的一个漏洞,就是瑞海公司“安全教育培训严重缺失”;晋济高速公路山西晋城段岩后隧道“3.1”特别重大道路交通危化品燃爆事故,涉事企业“从业人员安全培训教育制度不落实,驾驶员和押运员习惯性违章操作”;吉林宝源丰“6.3”重大火灾事故,宝源丰公司未进行过安全培训,企业管理人员、从业人员缺乏消防安全常识和扑救初起火灾的能力……这些因安全教育培训缺失、不足而导致的灾难性后果,让人“哀其不幸”,又“怒其不争”!安全教育培训不能成为降低生产成本,投机取巧的捷径。安全教育培训,是安全生产管理工作中的重要一环,是推进安全生产工作的源头性、根本性措施。想要安全生产,就必须要重视并做好安全教育培训。

开展员工安全教育培训,是企业必须履行的法律责任和义务。我国相关法律法规对开展安全生产教育培训做出了明确要求。《中华人民共和国安全生产法》规定“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业”;国家安全监管总局颁布的《生产经营单位安全培训规定》(总局令第3号)和《安全生产培训管理办法》(总局令第44号)对安全教育培训的培训内容、培训时间、培训大纲以及安全培训责任主体等方面作了明确、详细的规定;企业安全生产责任体系“五落实五到位”规定中,重要的一条就是“安全培训到位”。开展安全教育培训,有法可依,有据可查!是企业不可推卸的法律责任和义务。

安全教育培训,是提高人的安全思想意识,增强安全素质水平的有效手段,是遏制和杜绝事故发生的根本措施。安全生产理论的普遍共识是人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全条件为构成事故的三要素。其中人是操作物、改变环境的主体,是最主要因素。据海因里希估算,由于人的不安全行为而造成的事故占事故总数的88%。要解决“人”这个大问题,唯有通过开展持续、科学、系统的教育培训。安全教育培训能真正使企业管理者和一线员工树立安全生产的主体意识,获得安全生产知识,杜绝违章作业,提高员工整体的安全素质,完成从“要我安全”到“我要安全”最终到“我会安全”质的转变,从而扼住事故隐患的“七寸”,从根本上遏制和杜绝事故的发生。  

大量实践证明,安全教育培训与企业经营效益并不矛盾,相反能大大提高企业经济效益。美国杜邦公司,其安全业绩号称有“两个10倍”—杜邦的安全记录优于其他企业10倍,杜邦员工上班时比下班后安全10倍。其著名的“十大安全理念”被业界熟知,其中重要的一条就是员工必须接受严格的安全培训。杜邦公司认为,安全是公司的核心利益,安全具有压倒一切的优先权,教育培训是安全生产的根本对策,培训能够帮助员工掌握岗位工作技能,并使每个人对安全几乎形成条件反射,安全一旦形成习惯,事故就会非常遥远。良好的安全创造出了杜邦良好的业绩,“杜邦安全模式”成为企业界著名的安全管理品牌,成为公司核心竞争力之一,并向其他企业做战略和技术输出,为公司赢得丰厚的利润和信誉。安全不是花钱,而是一项能给企业带来丰厚回报的战略投资。

安全教育培训,不是可有可无的“鸡肋”,不是装装样子的形象工程,更不是削减经营成本的捷径。安全教育培训是遏制事故发生的根本性、源头性对策。习总书记在十九大报告中要求“健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力”,每个单位及个人,都要重视生产安全,落实安全生产责任,真正的将安全教育培训落实到实处。




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